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据国家防汛抗旱总指挥部办公室网站消息,国家防总近日召开全国防汛抗旱工作视频会议。据预测,2015年北方冬麦区和西南部分地区可能发生较重春旱,东北地区东部可能出现阶段性春涝,珠江三角洲咸潮影响不容忽视。汛期全国降水总体偏多,长江中下游和东北部分地区可能发生较重洪涝灾害。台风生成发展比较活跃,气象年景中等偏下。

进入夏季后,各地区的降水都有了明显增多的趋势,为防止洪水、泥石流、山体滑坡等灾害的出现,国家防总对华南、西南、江南等地进行了安排部署,坚决做好防汛抗洪防台风准备,保证人民的生命财产安全。 7月10日,国家防总副总指挥、水利部部长陈雷主持召开会商会,研判7月中下旬天气形势发展变化,分析长江、淮河、海河、松辽等流域雨情汛情趋势,进一步部署当前防洪抗洪和台风防御等工作。 会商分析,预计未来十天,华南、西南、江南等部分地区累计面降雨量有40至90毫米,其中华南北部东部、西南东部、江南西南部部分地区有100至150毫米;黄淮、华北、东北累计面降雨量有10至40毫米,其中东北中部东部等地有50至100毫米。受其影响,湖南湘江、沅江、广西桂江、柳江,广东北江,贵州赤水河,四川泯沱江、嘉陵江,吉林第二松花江,辽宁辽河等河流将出现涨水过程,部分中小河流可能发生超警以上洪水。 会商指出,目前即将进入七下八上的防汛最关键时期,南方大部分江河水位持续偏高,全国水库蓄水总量偏多近2成,随着主雨带西伸北抬,雨区将覆盖长江、淮河、海河、松辽等多个流域,可能导致多地汛情齐发。南方地区已遭遇多轮强降雨过程,土壤含水量饱和,防洪工程水毁严重,人力物力消耗较大,洪涝致灾风险进一步加大。北方地区江河洪水产流快,来势猛,防洪体系相对薄弱,小雨大灾的问题较为突出。 会商强调,要坚持把人民群众生命安全放在首位,毫不松懈地抓好防汛抗洪防台风各项工作。一要切实加强长江退水期防守工作。目前,长江流域汛情总体趋缓,但长江部分江段及洞庭湖、鄱阳湖仍处于超警状态,下游江苏段受天文大潮叠加影响水位较高。要继续加强堤防防守,做到巡查值守力度不减、险情抢护工作不松、主要防守力量不撤,严防崩岸、跌窝等重大险情,确保长江干堤等重要堤防安全。要精细调度三峡水库及其上中游水库群,利用降雨间歇期科学有序实施腾库,预留防洪库容迎战后续洪水。 二要密切关注淮河流域汛情发展。受近期降雨影响,淮河可能出现接近警戒水位洪水。要准确分析研判淮河上中游、里下河地区气象水文形势,加强淮南山区支流、淮北洪汝河、沙颍河等雨情汛情监测预警,科学调度淮河流域骨干工程,落实堤防防守责任,统筹抓好山洪灾害防御、水库安全度汛和城市防洪排涝等工作。 三要严密防范东北地区暴雨洪水。11-14日,东北中部东部将有一次明显降水过程。目前,东北三江治理正在进行,尚未经历大洪水考验,要加强督察检查抽查,制定重大汛情防洪预案,提前预置抢险队伍物资,抓好流域在建工程安全度汛工作,做好蓄滞洪区运用准备,及时转移危险区群众,最大程度减轻灾害损失。 四要高度重视台风防御。7月中下旬台风活动明显加强,很可能出现双台风交互作用、移动轨迹复杂多变形势。要强化联合研判和多部门会商,加密观测频次,提早做好准备,突出抓好渔船回港避风、海上养殖人员上岸转移避险和沿海旅游景区安全度汛、低洼易涝地区避险等工作,严防强风暴雨高潮可能引发的次生灾害。 五要着力抓好西部地区山洪灾害防御。入汛以来,云南、贵州、西藏、新疆等西部地区降水偏多,山洪泥石流灾害多发重发。要进一步强化县乡村组防御体系,细化基层应急预案,实化人员转移方案,充分发挥群测群防体系作用,全力以赴保障人民群众生命安全。 六要及时修复水毁水利工程。要指导督促有关地区尽快制定水毁修复计划,抢抓有利时机开展修复工作,及早恢复工程防洪能力。要针对防汛抗洪中暴露出的薄弱环节,进一步完善小型病险水库除险加固、中小河流治理、应急排涝能力提升、洞庭湖湖区综合整治等水利建设布局,着力提高流域和区域防洪减灾能力。

陈雷率组检查黄河辽河流域备汛和抗旱工作,强调水利新闻TqEIj+

国家防总副总指挥、水利部部长陈雷指出,要立足于防大汛、抗大旱、防强台,认真准备,提早安排,扎实做好2015年防汛抗旱防台风工作,确保大江大河、大型和重点中型水库、大中城市的防洪安全,全力保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全,努力保证中小河流和一般中小型水库安全度汛,千方百计满足生产和生态用水需求,最大程度减轻洪涝干旱台风灾害损失。
陈雷就做好2015年防汛抗旱防台风工作提出八项明确要求。
一要切实抓好北方江河防凌工作。要抓好黄河、松花江、黑龙江等北方河流防凌工作,加强刘家峡、海勃湾、白山、尼尔基等骨干水库调度,采取监测预报、巡查值守、破冰疏凌、军民联防等综合措施,确保防凌安全。
二要扎实做好抗旱保灌和城乡供水工作。要强化监测预报,落实抗旱预案,加快抗旱水源建设,做好长江、黄河等江河枯水期补水和引江济太、引黄济津、珠澳供水等工作,保障春耕春灌和城乡供水。
三要超前谋划和做好各项汛前准备工作。要及时开展汛前检查,抓紧完善重要江河洪水防御方案、水量调度方案和应急响应机制,完成水毁工程修复任务,尽快开展应急度汛和抗旱水源工程建设,及早落实组织保障和物资储备。
四要全力确保江河防洪安全。要加强防洪骨干工程和重要蓄滞洪区建设,加快中小河流治理、病险水库水闸除险加固步伐。要科学调度水利工程,科学抢护工程险情,科学管理灾害风险,落实预警和疏散避险措施。
五要突出抓好水库安全度汛。要加强水库日常管理和维修养护,落实各级各类责任人,强化汛期值守、巡坝查险、险情抢护和群众转移等工作。要严格执行水库调度规程,兼顾防洪保安和蓄水兴利。
六要有效防范台风山洪和城市内涝。要加强台风防御机制、工程体系和基层指挥体系建设,健全防台风联动机制。要进一步落实山洪灾害防御责任,加快完善山洪灾害防治体系和群测群防长效机制。要加强城市防洪排涝薄弱环节建设,提前落实各项应急排涝措施。要广泛开展公益性宣传和培训演练,提高公众防灾意识和避灾能力。
七要大力推进防汛抗旱能力建设。要加快山洪灾害防治、抗旱水源工程建设、洪水风险图编制和国家防汛抗旱指挥系统等防汛抗旱能力建设,确保如期优质完成既定任务。
八要着力加强防汛抗旱组织领导。要切实将防汛抗旱行政首长负责制、部门责任制和岗位责任制贯穿到防汛抗旱各个环节,并建立健全督察问责制度。要充分发挥流域防总的综合协调、指挥决策作用,推进以流域为单元的防汛抗旱统一规划、统一管理和统一调度,形成团结治水合力。

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认真落实国家防总第一次全体会议部署

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B:J7nx_?&Q0全力做好今年防汛抗旱防台风各项工作水利新闻7]&uz[x

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本站讯 5月上中旬,国家防汛抗旱总指挥部副总指挥、水利部部长陈雷率领国家防总防汛抗旱检查组,先后深入内蒙古自治区和辽宁省,检查黄河、辽河流域防汛抗旱工作。陈雷强调,流域各级防指、各地水利部门要认真落实国家防总第一次全体会议部署,全力做好今年防汛抗旱防台风各项工作,为经济持续健康发展和社会和谐稳定提供更加可靠的防灾减灾安全保障。水利新闻+d4f"O q"{"f$J

_C7|H5c}w Z0 检查组一行实地查看了内蒙古包头市、巴彦淖尔市和鄂尔多斯市黄河标准化堤防、小白河应急分洪区、三岔口等险工险段以及呼和浩特城市防洪工程,辽宁省沈阳市浑河闸、沈阳城市防洪工程,辽阳市太子河堤防、汤河水库,盘锦市辽河堤防、盘山闸等工程。每到一处,陈雷都详细了解工程的防洪标准、投资安排、建设质量、防洪效益等情况,全面检查防汛责任制落实和备汛工作。现场检查后,检查组分别听取了内蒙古自治区、辽宁省防汛抗旱和水利工作汇报,并就做好防汛抗旱工作、统筹推进水利改革发展与内蒙古自治区和辽宁省交换了意见。水利新闻$_X6e/GU[^S-~9hA

9PH o#i0}E+r+Q8B0 陈雷指出,据气象、水文部门预测,今年汛期全国气候年景为中等偏差,主雨带位于黄河及其以北地区,南方多雨范围较去年偏大、强度偏强;辽河、海河、黄河、太湖以及浙闽、珠江水系可能发生较大洪水。经过多年建设,黄河流域防汛抗旱形势有了明显好转,但黄河河道形态恶化,防洪工程体系尚不完善,宁蒙河段大部分河道平滩流量不足2000立方米每秒,中小洪水仍会造成大量滩区漫滩,内蒙古河段大溜、顶冲、斜河、滚河等险情时有发生,病险库坝度汛问题突出,山洪灾害频繁发生,抗旱基础设施薄弱。辽宁省辽河堤防险工险段多,下游盘山闸段卡口问题突出,大凌河等10多条较大河流尚未得到系统治理,中小河流防洪标准低,水库安全度汛压力大,城市防洪排涝设施建设滞后。

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-]Luc;g~Li#j0 陈雷强调,今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是新一届政府履职的第一年,做好防汛抗旱工作具有特殊重要的意义。流域内各级防指和水利部门要认真贯彻落实国家防总第一次全体会议和汪洋副总理重要讲话精神,抓紧做好各项准备工作。水利新闻U&z}z~uv)n

)_#Lij&Y0 一要着力抓好责任制落实。进一步强化以防汛抗旱行政首长负责制为核心的各项责任制度,及时向社会公布防汛抗旱责任人名单,加大对江河防洪、水库保安、台风避险、山洪防御、抗旱减灾等环节的专项督察力度,切实把责任制落到实处。要及时对新上岗的防汛抗旱行政责任人进行培训,提高防汛抗旱决策水平和指挥能力。

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二要着力抓好各类预案修订完善。立足于防大汛、抗大洪、排大涝、抢大险、救大灾,从最不利情况出发,对水文测报、指挥调度、抗洪抢险、队伍组织、物料储备、巡堤查险、人员转移等各个方面做出周密安排,切实提高预案和方案的针对性和可操作性。

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:Sgc`9Sn0 三要着力抓好水库安全度汛工作。已经完成除险加固但尚未投入运行的水库,要严格执行水库安全蓄水规定,科学编制初期蓄水方案,加强关键部位巡查监测,密切跟踪运行和安全状况;对存在病险或正在进行除险加固施工的水库,要科学制定安全度汛方案,强化水库巡查,落实抢险物资和队伍,必要时降低水位甚至空库运行,确保万无一失。

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/E($Qm!ku @*jI0 四要着力抓好山洪灾害防御。进一步增强基层干群的防灾意识和自救能力,强化基层防御组织,细化防避方案,落实群测群防措施。要抓紧完成山洪灾害防治县级非工程措施项目建设,充分利用建设成果,强化预测预报预警,提前转移避险,确保群众生命安全。

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五要着力抓好北上台风防御。针对近年来北上台风数量多、风力强、雨量大、影响广、灾害重的特点,进一步构筑立体化的防台风体系,扎实推进海堤建设,切实加强台风监测预警,完善并落实防台风预案,及时组织海上船只回港、近海养殖人员上岸、灾害易发地和低洼易涝区群众转移,全力避免人员伤亡。

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[3v6AA3@3M`^^r0 六要着力抓好城市防洪排涝。建立健全部门会商协调和联动机制,加强防洪排涝应急能力建设,落实地下公共空间防护和低洼地带应急排涝措施,强化监测预报、人员疏散、应急抢排、交通管制等应急防范措施,确保人民群众生命安全和城市正常运转。

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七要着力抓好抗旱减灾工作。继续推进水资源配置工程建设,加强抗旱应急备用水源工程建设,抓紧做好县级抗旱服务队设备购置工作,增强抗旱应急供水保障能力。统筹安排好生活、生产和生态用水,大力推行节约用水,强化抗旱水量统一调度,确保城乡居民生活用水安全,最大程度满足生产和生态用水需求。水利新闻%L-?2p9qIV&`A g

1z0PpO(JtM@y!y0 八要着力抓好统一指挥调度。继续发扬顾全大局、团结治水的优良传统,按照黄河防总和辽河防汛抗旱协调领导小组的统一指挥调度,充分发挥省级防指的重要作用,明确责任分工,加强部门配合,强化流域协作,搞好军地联动,形成防汛抗旱抢险救灾合力。

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国家防办、黄河水利委员会、松辽水利委员会、水利部有关司局以及内蒙古自治区、辽宁省政府相关部门负责人一同参加检查。水利新闻OU[O"i6O