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Wm0在2010上海世博会水利新闻a2i!}!NQ'X.a2qs

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MOkKo$l|0联合国工发组织周小水电研讨会上的致辞

各位领导,各位专家,各位来宾:水利新闻!~d8n3l&m

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-}4V1@n X9Z)gG(d"]C0 今天,我们隆重召开国家水电可持续发展研究中心成立大会,这是我国水利水电科技领域的一件大事和喜事。我代表水利部对中心的成立表示祝贺!向支持中心筹建工作的各有关部门表示感谢!水利新闻.P[q4[Z%K6R GZ{)M

水利部副部长 胡四一水利新闻D5u+o0{5@K!N

NJ;^ V2JGZ"W f0 水电是世界上能够进行大规模商业开发的第一大清洁能源。随着世界能源消费需求的持续增长和全球气候变化影响的日益加剧,世界各国都把开发水电作为能源发展的优先领域,作为应对气候变化、实现可持续发展的共同选择。目前,水力发电满足了全世界约20%的电力需求,有55个国家一半以上的电力由水电提供,其中24个国家这一比重超过90%。

j_J5?/] ?0(2010年5月25日)

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我国水能资源蕴藏量居世界首位,全国技术可开发装机容量5.42亿千瓦,经济可开发装机4.02亿千瓦,是仅次于煤炭的常规能源。新中国成立以来,我国水电事业持续快速发展,特别是改革开放后,水电装机以超过每10年翻一番的速度加快发展,取得了举世瞩目的成就。截至2008年底,全国水电装机容量达到1.72亿千瓦,居世界第一,年发电量达到5633亿千瓦时,占全国电力装机容量和年发电量的21.6%和16.4%。农村水电遍布全国1/2的地域、1/3的县市,装机达到5100万千瓦,年发电量1600多亿千瓦时,约占全国水电装机和年发电量的30%,累计解决了3亿多无电人口的用电问题。水利水电科技水平显著提升,成功解决了水电建设的一系列世界级技术难题,水电设计、施工和设备制造技术均已达到国际先进水平。水电发展在增加能源供应、改善能源结构、保护生态环境、促进民生改善、减少温室气体排放等方面发挥了重要作用,为我国经济社会持续快速发展作出了重大贡献。水利新闻_%l;~A'}|a

E%W3W^~qN*k0尊敬的浦元义照副总干事,

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当前和今后一个时期,是我国全面建设小康社会、加快推进现代化的关键时期,经济社会发展对电力的需求保持稳定增长的态势。水电作为优质清洁的可再生能源,将在国家能源安全战略中占据更加重要的地位。目前,我国水能资源开发程度仅为31%,远低于发达国家的平均水平,具有很大的发展潜力。根据国家可再生能源中长期发展规划,2020年全国水电装机容量将达到3亿千瓦,平均每年新增1200万千瓦,全国农村水电装机容量将超过7500万千瓦,水电面临着良好的发展前景。水利新闻N|:a!G_"o@r

0_0m:baH(n Bi{0各位来宾、各位代表,水利新闻y+rEwI%Y_y

IB'yUE'A0 实现我国水电事业又好又快发展,必须坚持以科学发展观为指导,坚持以人为本、人与自然和谐,在保护生态和改善环境的前提下科学有序开发水电。同时,迫切需要推动水电可持续发展理论研究,大力开发环境友好型水电技术,加强水电建设的生态环境保护研究,在制约我国水电发展的重点研究领域和关键技术环节取得突破。为此,国家能源局批准依托中国水科院成立国家水电可持续发展研究中心,集中专业人才和技术优势,开展水电可持续发展理论、技术和管理等方面研究工作,为国家水电管理和行业发展提供科技支撑和决策咨询服务。这是一项适应我国水电发展需要,着眼我国水电事业长远发展的重大战略举措,必将对水电行业持续健康发展起到重要的促进作用。希望水电可持续发展研究中心着力做好以下工作。水利新闻j3E:jW1NM6w Q-D

?,N{N7Y(_ Y.{5?Vw0女士们、先生们:水利新闻*c#n1k$v,BR6F

)ao?+U(Ed]EL V0 第一,全力做好决策咨询服务工作。要紧紧围绕国家能源安全和水电可持续发展目标,服务国家水电宏观决策和行业管理,充分发挥专业技术优势,广泛听取各方面意见,开展全方位、宽领域、多层次的决策咨询服务,积极参与水电发展规划制定、政策法规研究、规范标准编制和评估论证等工作,为国家水电行业主管部门提供高质量的服务。水利新闻gs2M|9G9G$N)kJz

Lf^3H0_(H_C(D0 在这莺飞草长、景色宜人的五月,在这充满活力与生机的黄埔江畔,我们在上海世博会独具一格的联合国馆,举办世博会“联合国工业发展组织周——小水电促进绿色经济与社区可持续发展研讨会”。来自联合国工发组织、国际小水电联合会等国际组织的嘉宾,以及国内外来宾、政府官员和专家学者,齐聚一堂,围绕“绿色能源,绿色工业”这一主题,宣传小水电作为可再生能源,为推动中国及世界绿色经济、促进经济社会可持续发展所发挥的重要作用,交流和分享中国在水电发展特别是小水电开发方面的经验与成果,探讨问题,凝聚共识,共同推进水电事业的可持续发展。在此,我谨代表中华人民共和国水利部,对研讨会的举办表示热烈的祝贺!

hkz @f#A7R0 第二,深入研究重大水电科技问题。要紧密结合我国水电建设实际,立足世界水电科技发展前沿,系统开展水电工程关键技术以及与水电有关的多学科交叉研究,力争取得一批事关水电事业长远发展的战略性研究成果,获得一批具有国际影响力的基础性和应用性研究成果,开发一批能够有效提升我国水电行业现代化水平的关键性技术,为促进我国水电事业又好又快发展提供科技支撑。水利新闻;~h.H^#s&H

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.t q t-}y0 一、中国水能开发与小水电发展概况

第三,广泛开展水电科技交流与合作。要加强与国内水电行业主管部门、企事业单位、科研院所、高等院校和相关社团的交流与合作,搭建不同形式和层次的学术交流平台,加强不同领域技术合作和联合研发。要加强国际合作与交流,大力引进、消化和吸收国际先进技术和成果,积极宣传我国水电可持续发展理念、措施和成效,推介我国水电技术、产品和服务,不断提高中国水电的国际地位,促进我国水利水电企业和技术产品更好地走出国门。水利新闻o ad4Z77jJ7x

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aG@J:U&R0d0 第四,重视和加强中心自身建设。要充分依托中国水科院的科技、人才优势,扎实做好中心组建工作。要科学制定中心长远发展规划,建立"开放、流动、竞争、协作"的运行机制,把握科研方向和重点,优化学科结构和布局,加强中心内部管理,打造一流团队,培养一流人才,提供一流服务,取得一流成果,把国家水电可持续发展研究中心打造成国内顶尖、世界一流的水电科研机构。水利新闻 |h-u Y7't,}9x&ku

|Zy5X%k)wG]`|^&B0 当前,全球水电开发已进入绿色电力时代。水电是目前第一大清洁能源,提供了全世界1/5的电力。与其它能源相比,水电具有循环可再生、长期成本低、综合效益大、技术最成熟、电力调度做灵活等优势,对改善能源结构,减排温室气体,保护生态环境,保障能源安全和促进经济社会可持续发展具有十分重要的战略意义。世界各国都把开发水电作为能源发展的优先领域,全球有55个国家50%以上的电力由水电提供,其中24个国家的水电比重超过90%。目前,发达国家水能资源已基本开发完毕,美国、日本、英国等国家水电开发程度都超过80%。许多发展中国家也大力开发水能资源,如巴西水电开发在电力建设中的比重一直保持在80%以上。

E;Gt6t6I`c.c-Q(V0 同志们,国家水电可持续发展研究中心的发展壮大,需要有关部门的大力支持。中国水科院作为依托单位,要为中心的运行管理提供全方位的支撑和保障。水利部有关司局和直属单位要对中心工作给予大力支持。同时,希望国家能源局等有关部门对中心发展给予更多的指导、帮助和支持。我相信,国家水电可持续发展研究中心一定能够出色地完成各项工作任务,为推动我国水利水电事业更好更快发展作出新的贡献。水利新闻;NcesvhO

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TAG: 陈雷国家讲话可持续发展水电

}.vg1j$as7s@0 中国河流众多,水能资源蕴藏量居世界首位。其中大陆地区技术可开发量5.42亿千瓦,是仅次于煤炭的第二大常规能源,也是目前可以进行大规模开发的第一大清洁可再生能源。新中国成立后特别是改革开放以来,中国政府高度重视水能资源的开发利用,水电事业得到快速发展。至今已建成了包括三峡、龙滩等特大型电站在内的数万座水电站,装机容量达1.72亿千瓦,年发电量6000亿千瓦时,在建规模约7000万千瓦,居世界首位。水电已占全国电力总装机的21.6%,总发电量的15%左右。为经济社会发展提供了大量清洁电力。水利新闻%|-P@y)a)V

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在中国数以万计的水电站中,有相当部分是单站装机5万千瓦及以下的小水电站。中国小水电术可开发量达1.28亿千瓦,也居世界首位。截止2009年底,中国大陆已建成小水电站45000座,装机容量5512万千瓦,年发电量1600多亿千瓦时,约占中国水电装机和年发电量的30%,在建规模达2000万千瓦。依靠开发小水电,全国1/2的地域、1/3的县市、3亿多农村人口用上了电,农村水电地区的户通电率从1980年的不足40%提高到2008年的99.6%。在提高农村电气化水平、带动农村经济社会发展、改善农民生产生活条件、保障应急供电、促进节能减排等多方面发挥了重要作用。我国水电技术已实现了自主化,并在许多领域达到国际先进水平。

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/fBZiZ8g0 当今和今后一个时期,我国正处在全面建设小康社会、加快推进现代化的历史阶段,对电力的需求将保持稳定增长的态势。我国政府已宣布到2020年单位GDP二氧化碳排放将比2005年下降40%—45%,并将其作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。与此同时,还将采取到2020年使非化石能源占一次能源消费的15%左右以及增加森林蓄积量等减排措施。作为最直接的低碳能源生产方式,小水电又迎来了新的发展机遇,呈现出良好的发展前景。大力开发小水电资源,已成为当前和今后一个时期中国水电事业发展的重要任务。

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二、中国小水电发展的思路和目标水利新闻U1gjv(De

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小水电开发是山区水利和能源建设的重要内容,是山区农村发展和农民增收的重要依托,是改善民生和保护生态的重要举措。当前和今后一个时期,中国小水电的发展思路是:按照全面建设小康社会和推进城乡经济社会发展一体化的要求,统筹流域水资源综合利用,规范资源管理,强化安全监管,创新体制机制,完善法规政策,推动技术进步,切实搞好小水电代燃料和水电农村电气化建设等强农惠民工程,提高贫困山区农民用电水平,增加农民收入,改善农民生产生活条件,保护生态环境,促进经济社会的可持续发展。水利新闻4`vxJ8sAo

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在小水电资源开发利用过程中,我们将牢牢把握以下基本原则:一是把保障和改善民生放在小水电发展的首要位置;二是把促进人与自然和谐作为小水电发展的核心理念;三是把政府调控和市场配置相结合作为小水电资源开发的重要手段;四是把加强工程质量和安全监管作为小水电工作的重要任务。水利新闻9? M mQ2gA%rH7B

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到2020年,中国小水电开发要实现以下目标:一是全国农村水电装机容量超过7500万千瓦,水电农村电气化建设水平明显提高,农村水电供电区无电和缺电人口用电问题全面解决;二是小水电代燃料项目广泛实施,基本解决退耕还林区、天然林保护区、自然保护区和水土保持重点治理地区1000万户农民的生活燃料问题,户均年生活用电量不低于1500千瓦时;三是小水电资源实现有序开发、可持续利用,农民权益得到充分保障,生态环境得到有效保护;四是农村水电技术标准体系进一步完善,农村水电站更新改造规划任务基本完成,无人值班、少人值守的农村水电站及其配套电网达到90%以上。

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三、大力推进小水电的国际交流与合作

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6ja1ox)e5n:r A0 多年以来,中国政府积极开展小水电领域的国际合作,共同推动世界小水电发展。国际小水电中心先后为30多个国家提供了小水电技术咨询和服务,为发展中国家培训了大批小水电技术人员。由联合国工发组织和国际小水电中心共同倡导的“点亮非洲”项目得到了联合国有关机构和非洲国家的充分肯定和热烈欢迎。今后,中国政府将进一步加大力度,从以下几个方面加强小水电领域的国际交流与合作。

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一是加强项目建设的交流与合作。温家宝总理在联合国千年发展目标高级别会议上郑重承诺,未来五年内为发展中国家援建100个小水电等小型清洁能源项目。中国政府将加快组织实施“点亮非洲”等小水电合作项目,造福非洲人民。引导中国企业在发展中国家投资开发小水电,改善当地民生。

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n)uJ:[?N0 二是加强发展政策的交流与合作。中国政府将继续加强与联合国机构、有关政府间国际组织,以及有关国家在小水电发展政策方面的合作,借鉴世界各国在小水电、农村电气化、清洁可再生能源立法和政策扶持等方面的成功经验,探讨促进小水电发展的政策措施,促进全球小水电开发。水利新闻2b)W-CD0lC;]

5ZxW.t1ojM)Cc0 三是加强人员技术的交流与合作。依托国际小水电中心等机构,开展技术咨询和服务,举办国际小水电培训班,为发展中国家培训管理和技术方面的人才。扩大国际小水电中心各成员国之间的小水电设备贸易,促进新技术、新材料、新设备的研究开发与推广应用。水利新闻1Z)J*m+];?

T T;z9q0b(Q|&^0 四是加强信息资源的交流与合作。继续利用现有的多边和双边机制,借助国际小水电组织的国际网络优势,加强国际小水电中心与各成员之间的信息联系,促进小水电领域国际信息交流与合作等能力建设,及时通报最新发展动态,共同分享最新发展成果,合力应对困难和挑战。

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中国政府历来十分重视国际小水电合作,中国水利部今后将一如既往地支持国际小水电发展,支持国际小水电中心开展各项合作活动,为实现国际小水电的可持续发展做出新的更大贡献!

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$E,mNH]O4ZR3^0 最后,预祝本次“联合国工业发展组织周——小水电促进绿色经济与社区可持续发展研讨会”取得圆满成功!

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1{%]-V$j/y7liY^0 谢谢大家!水利新闻!T[pyL3MChN*S

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